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我国民用无人机飞进持证飞行时代
2014-8-19
    从电力巡线到植物保护、从海洋勘探到影视拍摄,高大上的无人机正在悄然改变我国通用航空产业格局,甚至一批消费级别的无人机已经进入普通人的生活。

 

    从8月1日起,我国相关行业协会开始对无人机操作培训机构进行审核,这意味着我国首批持有合法驾照的无人机操作手有望于本月内正式上岗,揭开有序发展的大幕。

 

[B]飞进持证飞行时代[/B]

 

    在我国,民用无人驾驶飞行器可以依法应用于农林作业、测绘勘探、电力巡线、文体科教等领域。据中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)估计,包括研发、生产、运营在内,我国目前有300至400家民用无人机企业,从业人员超过万人。但此前,驾驶无人机没有专门执照。

 

    2013年11月,中国民用航空局(CAAC)下发《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》,被业界普遍认为迈出了无人机规范管理的第一步。眼下新规即将真正落地,也标志着我国民用无人机真正进入有序发展的新阶段。

 

    中国AOPA是国内首家申请并获得无人机操作手管理资质的行业协会。协会秘书长张峰表示,无人机管理权限的下放与官方简政放权的总体改革思路一致。

 

    该协会负责无人机事务的执行秘书长柯玉宝介绍,无人机从业人员对新规反响热烈。8月1日起,柯玉宝将赴湖北武汉和湖南株洲,审核易瓦特和山河科技两家培训机构的资质。如果顺利获得牌照,这将是我国首批合法的无人机培训机构,操作手将可在这里进行44个小时的训练,通过考核,即有望获得执照。

 

[B]飞入寻常百姓家[/B]

 

    尽管意味着更严格的要求,但业内人士普遍将这次新政视作利好。近年来,无人机技术在中国、美国、澳大利亚等国家高速发展,渐渐渗透到民用领域,甚至一些消费级产品已获得大众认可。在这样的背景下,监管政策缺位一度被认为是民用无人机市场最大的不确定因素。

 

    新规的出台对企业来说是一件好事。深圳艾特航空科技无人机事业部总经理蒙伟说,现在政策明确了,大家就知道什么不能做、什么可以做、怎么做,心里有底了。

 

    总部位于深圳的大疆创新立足于高性能的飞控系统,它的航拍飞行器产品参与了《摩登家庭》等热门美剧的拍摄,是小型航拍飞行器的全球领导者。这家企业开发出了定价在500美元到1300美元、到手即飞的消费级别产品,成为摄影发烧友的新宠。

 

一个行业能不能普及,关键看能不能走进千家万户。张峰说。

 

    持证飞行的新规不会阻碍消费级无人机在我国的发展。按照规定,在室内运行的无人机,在可视距离内飞行、重量小于7千克的微型无人机,以及在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机均由驾驶员自行负责、无需证照管理。也就是说,如果普通消费者想用微型无人机给自己来张酷炫的空中自拍,并不需要专门去考取执照。

 

[B]飞向更广阔空域[/B]

 

    无人驾驶器飞翔在我国辽阔天空,仍需面对很多问题。第一步解决了人员的资质,接下来亟待破解的是无人机适航的规范和空域管理。柯玉宝说,归根到底,还是落到业界呼吁多年的低空空域改革上。

 

    我国目前对空域实行严格管制,理论上所有的飞行不论飞行器大小和用途都需要提前申报飞行计划。但由于不熟悉申报流程、难以获得批准等原因,存在着不小的黑飞群体。

 

    黑飞的危险主要在安全方面。无论是玩也好、作业也好,不论是否取酬,无人机飞行都要遵守相关法律法规。柯玉宝说,希望国家尽快推动低空空域改革,进一步减少行政审批,让想飞的人能得到批准。
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